Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек[1].
Законодательное определение исключает из объектов капитального строительства временные постройки и прямо указывает, в качестве примера построек:
киоск — строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца[2]; навес — сооружение полузакрытого типа (крыша на опорах с незамкнутыми стенами или без них)[3].
В российском законодательстве понятие «объект капитального строительства» существует с 2005 г. В прежнем градостроительном законодательстве использовались правовые конструкции «объекты недвижимости в градостроительстве», «объекты градостроительной деятельности»[4].
Виды объектов капитального строительства[править | править код]
Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных[5].
Виды зданий: жилые и нежилые.
Жилое здание (дом) состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. К жилым зданиям (домам) относятся жилые дома постоянного типа, общежития, приюты, дома маневренного фонда, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальные дома для одиноких престарелых, детские дома, интернаты при школах и школы-интернаты, другие дома.
Индивидуальные жилые дома — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. В их число также включаются дома коттеджного типа (при которых имеется небольшой участок земли; коттеджи бывают преимущественно двухэтажными с внутренней лестницей, на первом этаже которых обычно расположена общая комната, кухня, хозяйственные помещения; на втором этаже — спальни), одноквартирные блокированные жилые дома, состоящие из автономных жилых блоков.
Многоквартирный дом — совокупность двух и более квартир в жилом здании, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Нежилые здания — здания, назначением которых является создание условий для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей: промышленные, сельскохозяйственные, коммерческие, административные, учебные, здравоохранения, другие[6].
Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов[5].
Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое, например: плотина включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.;
автомобильная дорога в установленных границах включает в себя земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т. п.), другие, относящиеся к дороге, сооружения — ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м, ров.
К сооружениям, представляющим собой единый объект, состоящий из разнородных элементов, объединенных общим функциональным назначением, относятся стадионы, включающие в себя специально оборудованные площадки для занятия различными видами спорта, например, городошная и легкоатлетическая площадки, футбольное и хоккейное поля, беговая дорожка и ямы для прыжков. Площадки расположены на земле и являются приспособлением её для целей физкультуры и спорта. В данном случае эти сооружения были созданы именно в таком виде, что соответствует их функциональному назначению[7].
К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений[8].
Законодательных определений понятий «строения» и «объекты незавершённого строительства» нет.
Строения. Как и ранее в законодательстве РСФСР, термин «строения» используется как общее понятие зданий и сооружений[9]. В настоящее время понятие «строение» преимущественно используется либо в одном терминологическом ряду — «здание, строение, сооружение», либо как равнозначное понятию здание[10], либо подчеркивается второстепенное значение: «жилые и хозяйственные строения, расположенных на садовых и дачных участках», хозяйственные строения для содержания домашних животных[11], строения вспомогательного использования[12], служебные строения, которые по отношению к основному зданию имеют второстепенное значение на земельном участке [13], строения потребительского назначения (дачи, садовые дома, гаражи) [14].
В отличие от иных объектов капитального строительства, строение не является объектом учета, применяемого при ведении единого государственного реестра объектов капитального строительства и государственного кадастрового учета недвижимого имущества[15].
Объекты незавершённого строительства — объекты, строительство которых приостановлено, в основном, из-за отсутствия финансовых средств и материально-технического обеспечения. Указанный правовой термин характеризует не конструктивные особенности объекта недвижимости и функциональные цели его создания, а сам процесс создания объекта недвижимости и отражение поэтапности этого процесса в свойствах создаваемого объекта. В отличие от зданий, строений или сооружений, объекты незавершённого строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.
Незавершенное строительство носит временный характер. Нормы федерального законодательства направлены на введение в имущественный оборот объектов незавершенного строительства как объектов имущественных прав для завершения строительства и достижения цели устойчивого развития территорий[16].
Машино-место — это часть здания либо иного сооружения. Оно предназначается исключительно для размещения и хранения транспортного средства. При этом машинное место может быть ограждено стенами или иными конструктивными элементами, либо вообще не иметь ограждений и представлять собой обычную площадку[17].
Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки)[править | править код]
Временные постройки — специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства и подлежащие демонтажу после того, как отпадёт необходимость в их использовании[18].
В качестве временных построек, как правило, применяются инвентарные мобильные постройки (сборно-разборного, контейнерного, передвижного типа) заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации.
Постройки контейнерного типа состоят из одного блок-контейнера полной заводской готовности, передислоцируемого на любых пригодных транспортных средствах, в том числе на собственной ходовой части. Постройки сборно-разборного типа состоят из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в конструктивную систему на месте эксплуатации[19].
С технической (конструктивной) точки зрения временная постройка может ничем не отличаться от объекта капитального строительства. Временная постройка может быть сооружена на капитальном фундаменте, с капитальными, например, кирпичными стенами и перекрытиями из железобетонных плит.
Отличительным признаком временной постройки от объекта капитального строительства является их различный правовой статус. Объект капитального строительства строится на длительный срок, как правило, бессрочный. А временная постройка строится на чётко ограниченный срок, как правило, не превышающий трёх–пяти лет. Иногда временные постройки строят на срок до 15 лет. А иногда временные постройки становятся постоянными.
В советский период времени целые рабочие поселки строились как временные на срок до 15 лет. Но прошло время, сменилась эпоха, и про то, что постройки были временными, все забыли.[20].
Некапитальные нестационарные сооружения — сооружения, обычно выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений; это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, металлические гаражи (в том числе т.н. «ракушки»), другие объекты некапитального характера[21].
Постройки, подобные киоскам, навесам, определяются, также, в судебных решениях (к таким постройкам относятся легковозводимые конструкции, легкие сборно-разборные сооружения[22]), нормативных актах субъектов Российской Федерации.
Так в Москве к некапитальным объектам отнесены объекты без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения:
открытые спортивные, игровые, детские площадки, площадки для отдыха, площадки для выгула и дрессировки собак; плоскостные парковки; отстойно-разворотные площадки наземного общественного пассажирского транспорта;
малые архитектурные формы (элементы декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование);
фонтаны, аттракционы, шапито, голубятни, пункты проката велотранспорта;
общественные туалеты нестационарного типа;
открытые площадки для размещения контейнеров для сбора отходов строительства и сноса, открытые площадки для грунта, размещаемые на период производства работ, производственные, складские, вспомогательные сооружения, возводимые на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства[23].
В Санкт-Петербурге временные (некапитальные) объекты должны быть одноэтажными, без фундамента[24].
Временные постройки на лесных участках[править | править код]
Арендаторы и пользователи лесных участков имеют право на возведение временных построек в следующих случаях: при заготовке: недревесных лесных ресурсов; пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; при использовании лесов: для ведения охотничьего хозяйства; сельского хозяйства; для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; для осуществления рекреационной деятельности. К таким временным постройкам относятся изгороди, навесы, сушилки, грибоварни, улья и пасеки, склады и другие временные постройки.
Нормативы расходов[править | править код]
Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля.
Стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.
(млн. рублей) |
Норматив расходов заказчика на осуществление строительного контроля
(процентов) |
Норматив численности работников заказчика, осуществляющих строительный контроль
(человек) |
---|---|---|
до 30 | 2,14 | 2 |
от 30 до 50 | 1,93 | 3 |
от 50 до 70 | 1,81 | 4 |
от 70 до 90 | 1,72 | 5 |
от 90 до 125 | 1,61 | 6 |
от 125 до 150 | 1,56 | 7 |
от 150 до 200 | 1,47 | 9 |
от 200 до 300 | 1,36 | 12 |
от 300 до 400 | 1,28 | 15 |
от 400 до 500 | 1,23 | 18 |
от 500 до 600 | 1,18 | 21 |
от 600 до 750 | 1,13 | 25 |
от 750 до 900 | 1,09 | 28 |
Примечание. При стоимости строительства более 900 млн. рублей в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.:
а) нормативы расходов на осуществление строительного контроля заказчика определяются по формуле
H = 0.04193 ∗ C 0.8022 / C {displaystyle H=0.04193*C^{0.8022}/C}
где:
H — норматив расходов на осуществление строительного контроля заказчика в процентах;
C — стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.;
C 0.8022 {displaystyle C^{0.8022}} — стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г., возведенная в степень 0,8022;
б) численность работников заказчика, осуществляющих строительный контроль, увеличивается на 1 человека на каждые 30 млн. рублей сверх указанной суммы.
Объекты капитального строительства и объекты недвижимости[править | править код]
Основным критерием отнесения вещи к недвижимости является её прочная связь с землёй, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба её назначению невозможно. Здания, сооружения, объекты незавершённого строительства относятся к недвижимым вещам[25]. Строение при регистрации объекта недвижимости указывается как здание[26].
Понятия объекта недвижимости и объекта капитального строительства не тождественны[27]. Прочная связь с землёй является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесён к недвижимости. Для отнесения имущества к недвижимому необходимо учитывать юридические и технические критерии оценки объекта как недвижимого.
Понятие «недвижимость» является правовой категорией, а потому признание имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, устанавливается не только фактом его создания в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, но и другими юридическими фактами, такими как наличие воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличие права пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости[28].
Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным, характер работ по привязке фундамента к местности[29].
Сами по себе технические критерии не являются определяющими. Так арбитражными судами были сделаны выводы:
- сооружение заглублённого фундамента не является необходимым для возведения каркасных сооружений;
- то обстоятельство, что отсутствуют подведённые коммуникации, не является определяющим признаком при установлении прочности связи с землёй и невозможности перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению;
- возведение монолитного фундамента не может рассматриваться как доказательство строительства капитального здания, поскольку такого рода фундамент используется и для возведения временных сооружений;
- без соответствующих документов переоборудование временного строения с приданием ему физических характеристик недвижимого имущества не влечет последствий в виде возникновения права собственности на недвижимую вещь[30].
Объекты капитального строительства вспомогательного использования[править | править код]
Вспомогательные виды разрешенного использования объектов капитального строительства устанавливаются в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки поселений и городов федерального значения. Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования (и условно разрешенным видам использования) и осуществляются совместно с ними.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
При строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется[31].
При отсутствии правил землепользования и застройки потребуется доказать, что использование объекта капитального строительства не имеет самостоятельного назначения и носит вспомогательный характер.
Обратимся к примеру со стадионом: вспомогательная инфраструктура, состоящая из объектов недвижимости — административного здания стадиона, раздевалки, туалета и водопроводной будки, появилась позже и постольку, поскольку она была необходима для использования самих спортивных площадок стадиона. Указанные объекты невозможно использовать в целях, для которых был предоставлен земельный участок (размещение объектов физической культуры и спорта), в отрыве от самих спортивных сооружений и площадок. В свою очередь, спортивные сооружения и площадки при современных требованиях к организации мест массового занятия физкультурой и спортом, по существу, также невозможно использовать без подобных вспомогательных объектов недвижимости. Поэтому стадион следует рассматривать как единое спортивное сооружение, прочно связанное с землей и имеющее в своем составе объекты недвижимости вспомогательного характера[7].
В ходе технической инвентаризации конкретного инвентарного объекта комплексно также выявляется и определяется основное строение (главная вещь), образующее инвентарный объект и определяющее его назначение и выявляются и определяются вспомогательные служебные строения и сооружения (принадлежности), входящие в состав инвентарного объекта[32].
Объект капитального строительства как самовольная постройка[править | править код]
Здание, строение, сооружение, объект незавершённого строительства может быть признан самовольной постройкой[33].
Признаки самовольной постройки устанавливаются, когда наличие технических критериев отнесения объектов капитального строительства к недвижимому имуществу сопровождается нарушением юридических критериев.
Признаки самовольной постройки следующие:
- объект капитального строительства создан на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
- объект капитального строительства создан без получения на это необходимых разрешений, кроме прямого разрешённого использования земельного участка;
- объект капитального строительства с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, которые могут нести опасность другим людям.
Когда объект капитального строительства признан самовольной постройки, то возможны два пути:
- самовольная постройка, которая угрожает своим существованием другим лицам или объектам, подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт;
- право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу статьи 222 ГК РФ нарушение указанных норм и правил является существенным именно постольку, поскольку создаёт угрозу жизни и здоровью граждан[34].
Положения, касающиеся самовольной постройки, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (при этом суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведён в состояние, существовавшее до проведения таких работ) и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведённых объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости[35].
Что такое ОКС и его технический план?
Итак, как было упомянуто ранее, ОКС – это объекты недвижимости, которые требуют достройки. Говоря проще, объектом капитального строительства является любое недвижимое имущество, ввести в эксплуатацию которое будет возможно лишь после проведения конкретных строительных или земельных работ. На данный момент ОКС могут быть двух видов:
- Здания – объекты недвижимости, цель создания и эксплуатации которых направлена на организацию жилых зон, мест для хранения вещей, содержания животных или организации предприятий. Примерами таких объектов могут служить многоквартирные и частные дома, нежилые и складные помещения, сараи.
- Сооружения – это объекты недвижимости, более сложные по инженерно-коммуникационной организации, как правило, располагающиеся и над землей, и под ней. Создания такие ОКС направлено на добычу каких-либо ресурсов, их транспортировку или достижения подобных целей. В качестве примеров таких объектов можно привести газопроводы или нефтяные вышки.
Отметим, что реконструкция, существенная перепланировка или расширение зданий и сооружений также переводит их в статус объектов капитального строительства, что требует определенной регистрации. В это же время конструкции типа временных построек (навес, ларек, киоск) не при каких обстоятельствах не могут относиться к ОКС, поэтому их перестройка или возведение регистрации капитального строительства не требуют.
Для внесения любого ОКС в официальный кадастр Росреестра требуется составление его технической документации. Зачастую дела в этом аспекте ограничиваются созданием соответствующего плана, в котором могут отмечаться:
- информация о самом объекте капитального строительства, которая требуется для его внесения в кадастр;
- данные о конкретной части объекта капитального строительства, которые необходимы для внесения в реестр;
- сведения об измененном объекте капительного строительства, которые важны для изменений уже имеющихся в кадастре данных о нем (применимо при перепланировках, расширении и т.п.).
Необходимость, порядок оформления и требования к техническому плану ОКС рассмотрены в статье 41 ФЗ № 221-ФЗ «О госкадастре недвижимости». Согласно ее положениям, данный документ требуется для внесения в кадастр:
- информации о только что построенных ОКС и переведения их в статус жилых, нежилых или иных объектов;
- сведений о видоизменениях, внесенных в некоторый ОКС или его отдельную часть;
- данных о правах собственности на конкретный ОКС до завершения его строительства (если такая необходимость существует).
Оформления технического плана проводится в соответствии с тем же ФЗ. Базовые принципы проведения процедуры детально рассмотрены ниже.
Подготовка технической документации
Составлением, заверением или одновременно двумя данными операциями относительно технического плана ОКС могут заниматься исключительно кадастровые инженеры (статья 44 ранее отмеченного ФЗ). Найти такого специалиста можно либо в БТИ по месту жительства, либо с непосредственной помощью сотрудников данной госорганизации.
В полномочия такого специалиста входят две обязательные вещи:
- Составление или проверка уже составленного технического плана соответствию реального положения дел.
- Заверение данного плана, естественно с тем учетом, что он оформлен согласно действующему законодательству РФ.
Требования к форме и подготовке технической документации подобного рода представлены в многочисленных приказах Минэкономразвития РФ «Об утверждении формы технического плана ОКС и требований к его подготовке». Обязательному ознакомлению с этими законодательными актами обязуются выше упомянутые кадастровые инженеры, обычному же гражданину нашей страны достаточно знать о том, что техплан ОКС должен содержать:
- текстовую часть;
- графическую часть.
Оформляется документ с подразделением на соответствующие разделы и сохраняется на электронный носитель в форме электронного файла, который обязательно заверяется электронно-цифровой подписью кадастрового инженера. Подготовленный технический план для официальной регистрации и внесения в кадастр информации об объекте предоставляется:
- либо в отделение Росреестра по месту нахождения ОКС лично заявителем;
- либо в МФЦ по месту нахождения ОКС лично заявителем;
- либо в эти же госорганы путем отправки через почту/курьера/сеть «Интернет» в соответствующей форме.
Как видите, особых сложностей процедура оформления технического плана ОКС не имеет. Главное при ее осуществлении – придерживаться основных принципов, отмеченных выше и установленных на законодательном уровне.
Технический план объекта капитального строительства – это документ, в котором содержатся определенные данные из государственного кадастра недвижимости, а также указаны в зависимости от вида проводимых работ:
- сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости;
- сведения о части или частях такого объекта недвижимости, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости;
- новые сведения об уже существующем объекте недвижимости (с присвоенным кадастровым номером), которые требуются для внесения изменений о данном объекте в государственный кадастр недвижимости.
Основные положения по структуре технического плана содержатся в ст. 41 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года.
Для чего необходим технический план объекта капитального строительства?
С 1 января 2013 года государственный кадастровый учет объектов капитального строительства проводится на основании технического плана. Таким образом, технический план требуется:
- для осуществления кадастрового учета вновь построенных зданий и сооружений (жилых домов, нежилых зданий, линейных объектов и т.д.);
- для осуществлений кадастрового учета помещений (комнат, квартир, гаражных боксов и других помещений);
- для осуществления кадастрового учета объектов незавершенного строительства (в виду необходимости срочной регистрации прав на данный объект);
- для внесения изменений в сведения кадастра недвижимости об учтенных ОКС (после проведения перепланировки, реконструкции и т.д.).
Требования к форме и подготовке технического плана регламентируются:
- приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010 г. №403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» ;
- приказом Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2010 г. №583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» ;
- приказом Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2011 г. №693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» ;
- приказом Министерства экономического развития РФ (проект) «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке».
Состав технического плана:
Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения и те, которые добавляются лишь при проведении определенного вида кадастровых работ.
В каком виде предоставляется технический план в орган кадастрового учета:
Согласно внесенным Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ изменениям с 1 октября 2013 года технические планы предоставляются в орган кадастрового учета в форме электронного документа (на электронном носителе), заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Кто формирует и заверяет технический план:
Согласно ст. 44 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года с 1 января 2013 года кадастровую деятельность (в том числе формирование и заверение технических планов) в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляют КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ.
При этом в переходный период с 1 января 2013 по 1 января 2014 года право осуществлять кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами имеют и организации технического учета и инвентаризации.
Кадастровый инженер заверяет подготовленный для сдачи технический план усиленной электронно-цифровой подписью.
Прием технического плана в орган кадастрового учета:
Технический план принимается в орган кадастрового учета на электронном носителе вместе с соответствующим заявлением:
- в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта;
- через многофункциональный центр по месту нахождения объекта;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
Технический план может быть предоставлен в орган учета, в том числе, и через специальный сервис портала Росреестр.
Окс в кадастре – это: понятие, процедура регистрации и особенности данной процедуры
Бизнес юрист > Оформление недвижимости > Окс в кадастре – это: понятие, процедура регистрации и особенности данной процедуры
Объект капитального строительства (сокращенно – «ОКС») – это любое недостроенное помещение или здание, не являющееся при этом временной постройкой.
Согласно Градостроительному Кодексу РФ, подобные объекты недвижимости являются предметом прав собственности и требуют официальной регистрации проведения над ними каких-либо сделок.
Более подробно о нюансах проведения данной процедуры и ее сути поговорим в представленном ниже материале.
Что такое ОКС и его технический план?
Объект капитального строительства. Фото № 1
Итак, как было упомянуто ранее, ОКС – это объекты недвижимости, которые требуют достройки. Говоря проще, объектом капитального строительства является любое недвижимое имущество, ввести в эксплуатацию которое будет возможно лишь после проведения конкретных строительных или земельных работ. На данный момент ОКС могут быть двух видов:
- Здания – объекты недвижимости, цель создания и эксплуатации которых направлена на организацию жилых зон, мест для хранения вещей, содержания животных или организации предприятий. Примерами таких объектов могут служить многоквартирные и частные дома, нежилые и складные помещения, сараи.
- Сооружения – это объекты недвижимости, более сложные по инженерно-коммуникационной организации, как правило, располагающиеся и над землей, и под ней. Создания такие ОКС направлено на добычу каких-либо ресурсов, их транспортировку или достижения подобных целей. В качестве примеров таких объектов можно привести газопроводы или нефтяные вышки.
Как зарегистрировать ОКС в кадастре Росреестра? Фото № 2
Для внесения любого ОКС в официальный кадастр Росреестра требуется составление его технической документации. Зачастую дела в этом аспекте ограничиваются созданием соответствующего плана, в котором могут отмечаться:
- информация о самом объекте капитального строительства, которая требуется для его внесения в кадастр;
- данные о конкретной части объекта капитального строительства, которые необходимы для внесения в реестр;
- сведения об измененном объекте капительного строительства, которые важны для изменений уже имеющихся в кадастре данных о нем (применимо при перепланировках, расширении и т.п.).
Читайте также: Отвечаем на вопрос: что такое похозяйственная книга?
Необходимость, порядок оформления и требования к техническому плану ОКС рассмотрены в статье 41 ФЗ № 221-ФЗ «О госкадастре недвижимости». Согласно ее положениям, данный документ требуется для внесения в кадастр:
- информации о только что построенных ОКС и переведения их в статус жилых, нежилых или иных объектов;
- сведений о видоизменениях, внесенных в некоторый ОКС или его отдельную часть;
- данных о правах собственности на конкретный ОКС до завершения его строительства (если такая необходимость существует).
Подготовка технической документации
Как подготовить технический план ОКС? Фото № 3
Составлением, заверением или одновременно двумя данными операциями относительно технического плана ОКС могут заниматься исключительно кадастровые инженеры (статья 44 ранее отмеченного ФЗ). Найти такого специалиста можно либо в БТИ по месту жительства, либо с непосредственной помощью сотрудников данной госорганизации.
В полномочия такого специалиста входят две обязательные вещи:
- Составление или проверка уже составленного технического плана соответствию реального положения дел.
- Заверение данного плана, естественно с тем учетом, что он оформлен согласно действующему законодательству РФ.
Требования к форме и подготовке технической документации подобного рода представлены в многочисленных приказах Минэкономразвития РФ «Об утверждении формы технического плана ОКС и требований к его подготовке». Обязательному ознакомлению с этими законодательными актами обязуются выше упомянутые кадастровые инженеры, обычному же гражданину нашей страны достаточно знать о том, что техплан ОКС должен содержать:
- текстовую часть;
- графическую часть.
Оформляется документ с подразделением на соответствующие разделы и сохраняется на электронный носитель в форме электронного файла, который обязательно заверяется электронно-цифровой подписью кадастрового инженера. Подготовленный технический план для официальной регистрации и внесения в кадастр информации об объекте предоставляется:
- либо в отделение Росреестра по месту нахождения ОКС лично заявителем;
- либо в МФЦ по месту нахождения ОКС лично заявителем;
- либо в эти же госорганы путем отправки через почту/курьера/сеть «Интернет» в соответствующей форме.
Нюансы рассматриваемого вопроса
Особенности составления технического плана ОКС. Фото № 4
В завершение сегодняшнего материал давайте обратим внимание на нюансы рассматриваемого вопроса. К счастью, большого количества особенностей он не имеет и существенная часть из них уже рассмотрена выше.
Однако несколько нюансов все же отмечено не было, поэтому представляем их следующим перечнем в формате «Вопрос – Ответ»:
- Что делать, если между техническим планом и ОКС имеются различия? – Отозвать неактуальную техническую документацию путем оформления новых документов с внесением в таковые соответствующих изменений и их предоставлением в Росреестр или МФЦ.
- Что будет, если неправильно оформить технический план? – Ничего страшного, его лишь не примут в кадастровом госоргане и затребуют исправить имеющиеся недочеты.
- Сколько стоит оформление технической документации на ОКС? – От 2 000 рублей. Окончательная стоимость услуги зависит от региона проживания, где проводится процедура оформления документа, и размерности, сложности описываемого ОКС.
На этом, пожалуй, наиболее важная и нужная рядовому гражданину информации по сегодняшней теме подошла к концу. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен. Удачи в оформлении технической документации!
О том как поставить на кадастровый учет объекты капитального строительства вы можете узнать, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
10 Окт 2017 kasjanenko 3
Источник: http://PravoZhil.com/oformlenie/oks-v-kadastre-eto.html
Кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, ОКС
Кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и объектов капитального строительства (далее – ОКС) проводится по аналогии с кадастровым учетом земельных участков.
Кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и ОКС может осуществляться как на земельных участках, прошедших межевание и постановку на кадастровый учет, так и на земельных участках, не прошедших данные процедуры.
Кому и зачем нужен кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и ОКС:
Кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и ОКС необходим, в первую очередь, собственникам квартир, помещений нежилого фонда, жилых домов для возможности совершать сделки с этими объектами недвижимости (купля-продажа, дарение, наследование, брачные контракты, налоговый вычет и т.д.)
Кроме того, кадастровый учет помещений необходим при передаче от застройщика в собственность покупателей квартир в построенном многоэтажном доме.
Также необходимо поставить помещения/здания на кадастровый учет, если собственник планирует сдать помещение/часть помещения, здание/часть здания в аренду.
Как проводится кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и ОКС
Кадастровый учет зданий, сооружений, помещений и ОКС осуществляет орган кадастрового учета по месту нахождения объекта недвижимости.
Технический план имеют право готовить только кадастровые инженеры, имеющие действующий аттестат кадастрового инженера.
Для того, чтобы кадастровый инженер правильно смог подготовить технический план на здание, сооружение, помещение или ОКС, собственник/пользователь/арендатор этого объекта недвижимости должен предоставить декларацию на этот объект недвижимости или разрешение на ввод в эксплуатацию.
Кадастровый инженер также может помочь собственнику/пользователю/арендатору в заполнении декларации на объект недвижимости. После подготовки и подписания кадастровым инженером технического плана на здание/сооружение или помещение, собственник/пользователь/арендатор может обратиться в ФГБУ “ФКП Росреестра” по месту нахождения объекта недвижимости с заявлением об учете объекта недвижимости или учете изменений в объекте недвижимости. При наличии нотариальной доверенности от физического лица и при доверенности, заверенной уполномоченным лицом от юридического лица, с заявлением может обратиться любое доверенное лицо.
Итоги кадастрового учета ОКС
Итогом осуществления кадастрового учета здания, сооружения, помещения или ОКС является кадастровая выписка или кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Источник: http://www.lkad.ru/cadastre/buildings
Площадь ОКС — a для чего собственнику необходим кадастровый паспорт?
Главная > Документы > Площадь ОКС — a для чего собственнику необходим кадастровый паспорт?
Все мы время от времени участвуем в юридических сделках, связанных с недвижимостью. Это может быть и перепланировка, и экспертиза технического состояния квартиры, и ипотека — для этого собственнику всегда необходимо иметь на руках ряд документов. В данном случае речь идёт о кадастровом и техническом паспортах.
К примеру, срочно продать жилую площадь или выселить жильца из квартиры без паспорта не получится — все равно придётся его получать.
Что это такое — технический план ОКС?
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 (499) 703-15-47 — Москва 8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
План ОКС — это документация, содержащая сведения государственного кадастра недвижимости. Также в ней указываются данные в зависимости от типа осуществляемой работы:
- информация о зданиях, помещениях, сооружениях или объектах незаконченного строительства, необходимая для постановки такой недвижимости на учёт;
- информация о части или некоторых частях объекта, необходимая для постановки такой недвижимости на учёт;
- новая информация об уже существующей недвижимости, уже имеющей кадастровый номер, требующаяся для того, чтобы внести изменения об этом объекте в кадастр недвижимости.
Для чего нужен технический план объекта капитального строительства?
С начала 2013 года кадастровый учёт ОКС происходит на основании технического плана. Технический план необходим, когда осуществляется:
- кадастровый учёт вновь возводимых сооружений (жилые и нежилые сооружения);
- кадастровый учёт различных помещений (комнат, квартир, гаражей и т. д.);
- кадастровый учёт объектов незаконченного строительства (в случае если нужно быстро произвести регистрацию права на данную площадь);
- изменение в сведениях кадастра недвижимости об учтённых объектах капитального строительства.
Из чего состоит технический план?
Как правило, технический план составляют две основные части. Одна из них текстовая, a другая — графическая. Части делятся на те подразделы, которые обязательны для включения всегда, и на те, что необходимо вписывать лишь при определённом виде проводимых работ.
Что из себя представляет технический план и в каком формате он должен быть предоставлен?
С января 2013 года технический план должен быть предоставлен в органы кадастрового учёта в электронном формате (то есть на электронном носителе). Документ заверяется электронно-цифровой подписью сотрудника, который подготавливал этот план. Инженер должен быть аттестован, чтобы его деятельность была законна.
Технический план будет принят в формате электронного документа с соответствующим заявлением, а также приложенной планировкой помещения:
- в органах кадастрового учёта по месту нахождения объекта;
- через МФЦ по месту нахождения объекта;
- почтовым отправлением (с уведомлением о вручении и описью вложений);
- через специализированный портал Росреестра.
Итогом этого процесса станет приобретение кадастрового паспорта или же кадастровой выписки объекта недвижимости.
Кому и зачем необходим паспорт на объект капитального строительства?
Кадастровый учёт площади нужен собственнику квартиры, комнаты или нежилого помещения. С его помощью владелец приобретает право совершать сделки со своим имуществом: продажа, наследование, сдача в аренду, дарение, а также брачные договоры и т. д.
Помимо этого, учёт необходим компании-застройщику при передаче квадратных метров в многоэтажном доме в собственность покупателю.
Что делать, если площадь недвижимости в свидетельстве не согласуется цифрами в паспорте?
Как поступить, если, изучая документы на жилую площадь, вы обратили внимание на то, что в кадастровом паспорте допущена юридическая ошибка? Разногласия в документации заставляют задуматься. Почему или из-за чего же так могло получиться?
Возможно, это ошибка специалиста, который работал с вами, или же компьютерный сбой. Есть и другая теория: была проведена реконструкция объекта. Так или иначе, ошибки в паспортах объектов капитального строительства встречаются постоянно, так что причина может быть именно в этом, а не в реконструкции. Связано это с тем, что раньше сведения вносились сотрудниками вручную.
Собственник все так же может совершать сделки со своей недвижимостью, но в документах нужно указывать то число, которое указано в паспорте, даже если площадь помещения на самом деле имеет другие габариты. Если разница небольшая, то это не критично.
Как правило, это не создаст владельцу проблем, так же как и потенциальному покупателю.
В случае если не совпадает адрес, то документ нужно обязательно поменять — это существенное отличие, и оно будет препятствовать сделке купли-продажи или любой другой юридической сделке.
Если внесения в паспорт необходимы, то следует обратиться к услугам аттестованного кадастрового инженера. Он сделает все расчёты, а после подаст заявление вместе с новыми данными в Кадастровую палату.
Сколько стоит оформить кадастровый паспорт?
Чтобы оформить паспорт объекта капитального строительства, собственник должен уплатить государственную пошлину. Она составляет около 2000 российских рублей. Произвести оплату можно в отделении Сбербанка или через сайт Государственных услуг. После вы сможете получить документ. Паспорт выдаётся Кадастровой палатой — отделом Росреестра.
Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: https://domovik.guru/dokumenty/ploshhad-oks-a-dlya-chego-sobstvenniku-neobhodim-kadastrovyj-pasport.html
Что такое технический план ОКС?
Технический план объекта капитального строительства – это документ, в котором содержатся определенные данные из государственного кадастра недвижимости, а также указаны в зависимости от вида проводимых работ:
- сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости;
- сведения о части или частях такого объекта недвижимости, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости;
- новые сведения об уже существующем объекте недвижимости (с присвоенным кадастровым номером), которые требуются для внесения изменений о данном объекте в государственный кадастр недвижимости.
Основные положения по структуре технического плана содержатся в ст. 41 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года.
Для чего необходим технический план объекта капитального строительства?
С 1 января 2013 года государственный кадастровый учет объектов капитального строительства проводится на основании технического плана. Таким образом, технический план требуется:
- для осуществления кадастрового учета вновь построенных зданий и сооружений (жилых домов, нежилых зданий, линейных объектов и т.д.);
- для осуществлений кадастрового учета помещений (комнат, квартир, гаражных боксов и других помещений);
- для осуществления кадастрового учета объектов незавершенного строительства (в виду необходимости срочной регистрации прав на данный объект);
- для внесения изменений в сведения кадастра недвижимости об учтенных ОКС (после проведения перепланировки, реконструкции и т.д.).
Требования к форме и подготовке технического плана регламентируются:
- приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010 г. №403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» ;
- приказом Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2010 г. №583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» ;
- приказом Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2011 г. №693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» ;
- приказом Министерства экономического развития РФ (проект) «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке».
Состав технического плана:
Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения и те, которые добавляются лишь при проведении определенного вида кадастровых работ.
В каком виде предоставляется технический план в орган кадастрового учета:
Согласно внесенным Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ изменениям с 1 октября 2013 года технические планы предоставляются в орган кадастрового учета в форме электронного документа (на электронном носителе), заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Кто формирует и заверяет технический план:
Согласно ст. 44 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года с 1 января 2013 года кадастровую деятельность (в том числе формирование и заверение технических планов) в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляют КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ.
Кадастровый инженер заверяет подготовленный для сдачи технический план усиленной электронно-цифровой подписью.
Прием технического плана в орган кадастрового учета:
Технический план принимается в орган кадастрового учета на электронном носителе вместе с соответствующим заявлением:
- в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта;
- через многофункциональный центр по месту нахождения объекта;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
Технический план может быть предоставлен в орган учета, в том числе, и через специальный сервис портала Росреестр.
Источник: http://www.geokad43.ru/poleznaya-informatsiya/uchet-objektov-kapitalnogo-stroitelstva/chto-takoe-tehnicheskij-plan-oks/
Что такое объект капитального строительства
Объект капитального строительства – это такое сооружение, для возведения которого требуется произвести не только строительные, но и земельные работы. В РФ этот термин был официально утвержден в 2005 году. К данному понятию также относят и объекты, строительство которых не завершено.
Виды капитального строительства
Капитальное строительство подразделяют на 3 категории:
- Жилое. Такие здания должны быть оборудованы всеми необходимыми для жизни коммуникациями (водоснабжение, электричество и т.д.). Также в обязательном порядке должна присутствовать не только наземная, но и подземная часть сооружения. Вторая обычно используется для производственных нужд (размещение бойлеров, погребов и т.д.).
- Нежилое. Коммерческие или государственные постройки, созданные для временного пребывания людей (магазины, стадионы и т.д.).
- Объекты незавершенного строительства (прекращение работ на неопределенный срок).
Классификации ОКС
ОКС принято разделять на категории, в зависимости от функционального предназначения здания:
- Коммуникационные. Под данное понятие подпадают ЛЭП, мосты (всех типов), шоссе и другие объекты, возведение которых связано с межеванием и проектировкой.
- Промышленные объекты (заводы, склады и т.д.).
- Оборонительные сооружения.
- Различные непроизводственные постройки (бытового, культурного и социального назначения).
В ГК РФ также принято классифицировать объекты КС по уровню значения (местные, региональные и федеральные).
Здания, причисленные к объектам капитального строительства, имеют следующие отличительные особенности:
- внушительное количество разрешительной и проектной документации, любое капитальное сооружение строго регламентируется на государственном уровне;
- полная стационарность, наличие мощного фундамента;
- продолжительный период эксплуатации объекта (5-100 и более лет);
- отсутствует возможность демонтировать здание и транспортировать куда-либо, допустим лишь полный или частичный снос постройки;
- обязательна процедура регистрации права собственности с занесением в РосРеестр.
Что не может быть отнесено к ОКС
К объектам капитального строительства не относят:
- Нестационарные (иными словами передвижные) постройки. Под данным понятием подразумеваются мобильные сооружения, которые без проблем демонтируются и транспортируются. К таковым относят павильоны, киоски, бытовые сооружения и т.д. Обычно при их создании применяют легкие и недорогие материалы.
- Постройки временного характера, то есть воздвигнутые для обеспечения выполнения определенных задач при строительстве. К таковым относят склады, бытовки (помещение для времяпрепровождения рабочих), места хранения инвентаря и т.д. По регламенту такие здания должны существовать не более 5 лет.
Перечисленные выше объекты строительства не требуют каких-либо разрешений на строительство. К числу ОКС не относят временные постройки, которые без проблем (и ущерба) демонтируются и перемещаются.
Незавершенное строительство
Незавершенное строительство – главный бич российской градостроительной системы, с которым государство пытается активно бороться. Иногда в официальных отчетах можно встретить формулировку «объекты второстепенного назначения».
К таковым можно отнести любой тип объекта (дача, гараж и т.д.). Их не включают в реестр недвижимости до момента полного завершения строительства.
Причины приостановления строительства могут быть следующие:
- технические затруднения (при строительстве было обнаружены ошибки генерального плана, не позволяющие закончить его);
- геодезические (пример: в процессе разработки фундамента в земле обнаружились горные образования);
- дефицит материала;
- недостаточное финансирование (наиболее популярная причина задержек строительства, особенно гражданского).
На видео об объектах капитального строительства
Нередко бывают случаи, когда временный характер сооружений не очевиден. В таких ситуациях решение о причислении к ОКС осуществляется на основании экспертной проверки. Обычно её осуществляют сотрудники местных органов градостроительства, но при желании могут быть задействованы частные (независимые) эксперты.
Источник: http://ru-act.com/nedvizhimost/kvartira/voprosy-po-kvartire/obekt-kapitalnogo-stroitelstva.html
Что относится к объектам капитального строительства: что гласит Градостроительный кодекс
Капитальным называется строительство каких-либо объектов, требующих выполнения не только строительных, но и земельных работ. При капитальном строительстве создаются новые сооружения и реконструируются уже существующие объекты.
Определение объектов капитального строительства дано в Градостроительном кодексе РФ, однако законодательное регулирование осуществляется не только данным документом, но и нормативными актами других отраслей права: гражданско-правовой, земельной, лесной.
Все эти объекты можно разделить на следующие виды:
- здания жилого типа – здания, оборудованные необходимыми коммуникационными системами и состоящие и двух частей: наземной и подземной, предназначенные для проживания людей или размещения производственных мощностей;
- помещения нежилого типа – помещения для временного пребывания людей: стадионы, мосты, ЛЭП и т. д.;
- объекты незавершенного строительства – постройки, строительство которых приостановлено на определенный период.
Все эти объекты делятся на множество подгрупп и классифицируются по ключевым признакам.
Классификация объектов капитального строительства
Объекты КС делятся на следующие категории:
- здания и сооружения, представляющие собой объекты коммуникаций – ЛЭП, скважины, трубопроводы и т. д.;
- объекты незавершенного характера.
Кроме того, объекты КС различаются в зависимости от функциональности:
- линейные – линии электропередач, мосты, дороги, железнодорожные пути, туннели и другие объекты, возведение которых сопряжено с проектированием и межеванием;
- объекты производственного и промышленного назначений;
- оборонительные сооружения и объекты, обеспечивающие безопасность;
- непроизводственные объекты бытового, социального и культурного назначений.
Также в Градостроительном кодексе РФ имеется разделение ОКС на объекты местного, регионального и федерального значений.
Объекты, которые не могут относиться к капитальному строительству
К ОКС не относятся объекты, строительство которых не требует наличия специальных разрешений – это временные постройки и нестационарные сооружения.
К первому виду относятся объекты, размещение которых призвано обеспечить должные условия для строительных работ. Такими объектами могут быть места для хранения инвентаря или кратковременного проживания людей.
Такие постройки демонтируются после завершения основных работ. Существование временных построек в большинстве случаев не допускается больше пяти лет.
Ко второму виду принадлежат мобильные сооружения, которые легко собираются и разбираются для транспортировки на другое место. Это могут быть павильоны, киоски, боксы, навесы, точки с бытовым обслуживанием. Для сооружения таких строений используются легкие материалы и конструкции.
Если эти показатели неочевидны, определение капитальности или некапитальности объекта осуществляется на основании экспертного заключения.
Отличительные признаки объектов капитального строительства
Все ОКС имеют ряд характерных признаков, присущих абсолютно всем капитальным сооружениям.
Такими признаками являются:
- наличие большого количества разрешительной и проектно-сметной документации;
- расположение на фундаменте и крепкая привязка к земле;
- длительный срок эксплуатации, который может составлять от 5 до 100 и более лет;
- невозможность демонтажа для переноса на другое место;
- возможность оформления прав собственности на объекты.
ОКС предполагают поэтапное выполнение строительных работ: проектных, монтажных, пуско-наладочных. Все это требует значительных денежных вложений. Капитальное строение должно соответствовать законодательным и правовым нормам, а также нормам строения, принятым в конкретном городе или районе. Некапитальные объекты не имеют указанных характеристик – зачастую они размещаются без разрешительных документов, не имеют фундамента и легко транспортируются. Такие объекты используются непродолжительное время, после окончания которого они подлежат разбору.
Источник: http://nedvigist.ru/likbez/obekty-kapitalnogo-stroitelstva.html
Объект капитального строительства – это: пояснение, классификация
Объект капитального строительства – это сооружение, которое требует выполнения земляных и строительных работ. По такой схеме могут создаваться новые или реконструироваться старые объекты. Регламентирует строительство такого типа ГрК РФ, в котором детально расписаны нормативы.
Для того чтобы понять, что такое капитальное строительство, следует ознакомиться с характерными признаками подобных объектов:
- Существенное количество документации: разрешительная и проектно-сметная.
- Сооружение стоит на фундаменте и обладает крепкой привязкой к земельному участку.
- Срок эксплуатации исчисляется годами и варьируется в пределах 5-100 лет.
- Демонтировать и перенести на другое место невозможно, без нарушения целостности и разрушения.
- Можно оформить право владения на объект.
Для того чтобы объект капитального строительства (ОКС) можно было эксплуатировать для этого нужно значительный объем проектных, монтажных, пуско-наладочных манипуляций. Это естественно влечет за собой финансовые вложения.
Не является капитальным строительством
В полном объеме понять, что же такое ОКС можно также разобрав, какие объекты к нему не могут относиться. Их признаки:
- Отсутствие специальных разрешений для установки, монтажа, возведения.
- Временность, нестационарность, подвижность – то есть объект можно разобрать/демонтировать и перенести в другое место.
- Срок эксплуатации не более 5 лет. В исключительный случаях срок использования может быть продлен.
- Демонтаж после выполнения задачи.
- Мобильность – возможность собрать и разобрать объект в считанные часы.
- Использование легких материалов и конструкций.
Зачастую такие объекты предназначены и устанавливаются для реализации определенной задачи, например: хранение инвентаря, временное проживание строителей, рабочих.
Классификация
Все постройки, которые отвечают указанным выше критериям, даже если они еще не завершены, относятся к объектам капитального строительства. Существует разделение на здания и сооружения.
Здания
Так называют постройки, которые используются для нужд проживания, сохранения продуктов, удержания животных, функционирования компаний, организаций. Они являются продуманной системой с необходимыми инженерно-техническими коммуникациями. Здания бывают жилыми и нежилыми. Первый тип подразумевает наличие комнаты для проживания и реализации бытовых нужд.
Существует разделение на следующие типы:
- Индивидуальные – то есть предназначенные для жительства исключительно единственной семьи. Он могут возводиться независимо от других ОКС, но при этом высота их не может превышать 3 этажа, для коттеджей – 2 этажа.
- Многоквартирные – это здания, в которых одновременно живет большое количество семей. При этом должен быть организован отдельный вход в каждую квартиру.
Нежилые – используется для хранения матценностей, обеспечения людей местом для работы, это в том числе предприятия. К ним же относятся места для отдыха, культурного просвещения. Сюда же группируются:
- Коммерческие объекты.
- Образовательные.
- Медучреждения.
- Административные.
- Сельскохозяйственные.
Сооружения
Это ОКС, что они объединяют несколько элементов в одном. Таковыми можно считать:
- Стадионы.
- Плотины.
- Автодороги.
- Трубопроводы.
Данные ОКС – это сложная строительная система, что может находиться на поверхности земли, так и под ней.
Виды
Существует также разделение на виды, конкретней:
- Возведение новой постройки, под которую отведена отдельная территория.
- Расширение ранее возведенного объекта. В этом случае производиться достройка новых зданий возле уже имеющегося.
- Реконструкция ОКС. Зачастую тут не предусмотрено расширение имеющихся площадей, они просто переделываются с целью усовершенствования технических характеристик.
Если строительство не завершено
Случается что у застройщика, который взялся за возведение ОКС, не хватило бюджета для завершения начатого. В таком случае возникают объекты незавершенного строительства, которые также являются капитальными. К подобным можно отнести те, которые так и не были сданы в эксплуатацию по следующим причинам:
- Технические.
- Недостаток материалов.
- Дефицит финансов.
Подобные здания/сооружения в госреестре значатся, но эксплуатация их по назначению не представляется возможным, пока все этапы строительных работ не будут проведены, конечно, обязателен ввод в эксплуатацию.
Порядок возведения ОКС
Для того чтобы возвести капитальную постройку, необходимо пройти такие важные этапы:
- Обосновать необходимость возведения с экономической и технической позиции.
- Провести инженерно-технические изыскания.
- Спроектировать объект.
- Провести планировку строительных работ.
- Возвести временные постройки для рабочих.
- Расчистить и подготовить отведенную площадку.
- Собственно построить объект.
- Собрать необходимый пакет документации для ввода в эксплуатацию.
Существует несколько способов строительства. Один из них подразумевает использование услуг подрядчиков – строительных организаций. Если реализуется хозяйственный способ, то все работы проводятся собственными силами.
Для возведения столь масштабных объектов нужны существенные вложения средств, состоят он из таких статей:
- Покупка инструмента и оборудования, которое понадобиться в процессе работ.
- Расходы на материалы.
- Создание проектной документации.
- Монтаж оборудования.
- Выплата з/п работникам.
Недвижимость и ОКС: в чем разница?
Не стоит думать, что любой ОКС сразу же становиться недвижимостью. Хотя теоретически он таковым является, вед перенесение на другое место его невозможно. Для получения статуса недвижимости необходимо выполнить такие требования:
- Постройка должна быть прочно связана с землей.
- Соответствовать техническим и законным нормам, то есть иметь все разрешения на возведение.
- В нем должны быть коммуникации необходимые для функционирования.
- Наличие заглубленного фундамента, исключение – каркасное строительство.
- Разрешение на строительство, которое будет обязательным для будущего получения права собственности.
Самовольное строительство
К этой категории могут отнести любые ОКС на возведение которых, не было получено разрешение, в том числе незавершенные объекты. Кроме отсутствия разрешения под подобную классификацию попадают следующие объекты:
- Те, что возведены на земельном участке, не предназначенном для данных целей.
- Объект нельзя назвать абсолютно безопасными, так как нет никаких документов и разрешений.
- При строительстве проигнорированы строительные нормы и правила.
Ввод в эксплуатацию ОКС
Введение в эксплуатацию осуществляется на основании документа, который подтверждает, что строительные работы завершены. Для завладения подобным разрешением необходимо в орган местного самоуправления подать следующие бумаги:
- Документы, утверждающие право владения земельным участком.
- План отведенной территории, если дело касается объекта подлежавшего реконструкции, то планировка и межевание ее.
- Разрешительные документы на проведение строительных работ.
- Акт приема объекта.
- Документы, которые подтверждают, что объект отвечает техническим требованиям. В этом бланке обязательно должна присутствовать подпись ответственного лица.
- Подтверждение, что объект соответствует нормам энергоэффективности и установлены приборы для замера данного параметра.
- Схема инженерно-технических коммуникаций, с подписью ответственного лица.
В срок 10 дней с момента подач пакета документов, орган, который выдал разрешение обязан провести поверку всех представленных бланков, провести осмотр объектов. Если все в порядке, то только после этого выдается разрешение на ввод в эксплуатацию.
Почему может последовать отказ?
В отдельных случаях такое возможно. Причины для отказа следующие:
- Предоставление не полного пакета документов.
- Объект возведен с нарушением градостроительного плана.
- Данные в разрешительных документах и фактически возведенный объект имеют отличия.
- Постройка не соответствует проекту.
Вывод
Объекты капитального строительства важны для общества в целом и для каждого отдельного человека. Что касается застройщика, то только соблюдение всех норм поможет ему успешно провести строительство и сдать подобный объект в эксплуатацию.
Поделиться:
Нет комментариев
Источник: https://Papinian.ru/zemelnoe/chto-nazyvayut-obektom-kapitalnogo-stroitelstva.html